Regiebetrieb
Die Urform für die Organisation eines wirtschaftlichen Unternehmens ist der Regiebetrieb. Kennzeichnend für ihn ist, dass er Bestandteil der kommunalen Verwaltung ist, ohne selbst eine rechtliche oder leitungs- und haushaltsmäßige Selbstständigkeit zu erlangen. Über eigene Organe verfügt der Regiebetrieb nicht. Im Hinblick auf das Personal ist er in den Stellenplan der Gemeinde eingebunden. Auch das Rechnungswesen ist Bestandteil der kommunalen Haushaltsrechnung. Diese starke Einbindung in die kommunale Verwaltung führt in wirtschaftlicher Hinsicht zu einer wenig transparenten Organisationsform und kann damit aufgrund ihrer Unselbständigkeit auch zu wirtschaftlichen Nachteilen und Ineffizienzen gegenüber stärker verselbstständigen Organisationsformen führen. Aus diesem Grunde ist aus unserer Sicht dem Regiebetrieb die Organisationsform des Eigenbetriebs vorzuziehen.